A Puerto Ricót kormányzó Partido Popular Democrático (PPD, Demokratikus Néppárt) még 2014 augusztusában beterjesztett egy törvényjavaslatot, mely akkor ugyan annyiban is maradt, ám idén szeptemberben előzetes vita nélkül, a kormányzó párt szenátorainak többségi szavazatával elfogadásra került. A most a Puerto Rico-i szenátus által elfogadott 1177-es számot viselő törvényjavaslat szerint a szigetország első hivatalos nyelve a spanyol, második hivatalos nyelve az angol lesz. De mit is jelent ez?

Puerto Rico 1886-ban, még spanyol gyarmatként
(Forrás: Wikimedia Commons)

Spanish first

Puerto Rico 1952-ben megfogalmazott alkotmánya szerint a szigetország az Amerikai Egyesült Államok társult állama. A sziget az 1898-as spanyol-amerikai háborút követően került az Egyesült Államok igazgatása alá. A Puerto Rico-i szenátus által most elfogadott törvény ezzel kapcsolatban elég markánsan fogalmaz:

Azóta, hogy az Amerikai Egyesült Államok elfoglalta országunkat, számos, a Puerto Rico-i nép asszimilációjára irányuló kezdeményezés történt. Már az 1902-es, a hivatalos nyelvekről szóló törvényben olyan szándékot lehet felfedezni, mely arra irányult, hogy népünket a mi valóságunktól idegen nyelvnek vesse alá. Arról a valóságról van szó, mely kulturális, történeti, földrajzi és jogi szempontból is olyannyira eltér egyesült államokbeli polgártársaink valóságától.

Az oldal az ajánló után folytatódik...

A törvény ezek után kiemeli azon Puerto Rico-i polgárok szerepét, akik az elmúlt században a szigetország kulturális és nyelvi identitásának megőrzéséért munkálkodtak. A törvény szövege ezt követően megemlíti az 1993-as, a hivatalos nyelvekről szóló (legutóbbi) törvényt, mely az angolt és a spanyolt egymással egy szintre helyezve, minden különbség nélküli hivatalos nyelvnek tekintette azokat. Az új törvény szövege kiemeli, hogy az 1993-as törvényben foglaltakhoz képest a mintegy 3 és fél millió lakosú szigetország 80%-a nem ért és nem és beszél angolul.

Éppen ezért a törvény alkotói úgy fogalmaznak (és a spanisht ők írják kisbetűvel!), hogy

[...] a jelenlegi törvénykezés nem a „csak spanyol” („spanish only”) jegyében született, hanem olyan pragmatikus és realisztikus törvénykezési gyakorlat, mely az „a spanyol először„ („spanish first”) jegyében fogant.

Első hivatalos nyelv, második hivatalos nyelv
(Forrás: Wikimedia Commons / Arturo de La Barrera / CC BY-SA 2.0)

Ilyen elvi megfontolások mellett a törvény ezt követően 11 cikkelyben rendezi a spanyol és az angol nyelv egymáshoz való viszonyát.

Spanyol, angol – két jó barát?

Amellett, hogy a törvényalkotók világosan megfogalmazzák, hogy az új törvénnyel semmiben nem kívánják módosítani Puerto Rico viszonyát az Amerikai Egyesült Államokhoz képest, a helyi kulturális és nyelvi identitás védelmében nagyon is határozottan kiállnak a spanyol nyelv (állami szférában kívánatos) elsőbbsége mellett. Az új törvény szövege a spanyolt jelöli meg a törvényhozó, végrehajtó és bírói hatalom első nyelveként, az angolt második helyre utasítva, használatát pedig az elengedhetetlenül szükséges esetekre korlátozva.

A törvény ugyanakkor semmiben nem korlátozza az angol nyelv használatának alkotmányos jogát azon polgárok esetében, akik e nyelvet kívánják használni a hatóságokkal való kommunikációban. A törvény az angol nyelv Puerto Rico-i oktatását sem korlátozza, ám komoly, 10 ezer dolláros pénzbírságot helyez kilátásba azon állami hivatalnokokkal szemben, akik elmulasztják az új törvény rendelkezéseinek alkalmazását. A törvény egyébként a hatályosulást követően két évet ad arra, hogy a közterek, középületek, rendszámtáblák stb. feliratait is a „Spanish first” szellemében fazonírozzák újra.

Felhők gyülekeznének az angol egén Puerto Ricóban?
(Forrás: Wikimedia Commons / jeffgun / CC BY 2.0)

Az ellenzéki szenátorok, akik a javaslat ellen szavaztak, véleményükben meglehetősen megosztottak a spanyol elsőbbségét deklaráló új törvénnyel kapcsolatban. Vannak, akik azért utasítják el az új törvényt, mert inkább egy multikulturális társadalom irányában képzelik el a jövőt, ahol – véleményük szerint – kár lenne elsőbbséget adni a spanyolnak az angollal szemben. De vannak olyanok is, akik azért szavaztak nemmel a törvényre, mert azt túlságosan is megengedőnek tartják az angollal szemben: a függetlenségpárti María de Lourdes Santiago szenátorasszony szerint a Puerto Rico-i identitás megőrzése érdekében a spanyolnak kellene a szigetország egyetlen és kizárólagos hivatalos nyelvének lennie. Tekintve, hogy a függetlenségpártiak viszonylag csekély (kb. 5%) arányt képviselnek, erre vajmi kevés esély van: a Puerto Rico-i polgárok többsége vagy a status quo fenntartását, vagy a teljes jogú állami tagságot preferálná az Amerikai Egyesült Államokon belül.

Források

Puerto Rico Senate passes measure making Spanish ’first official’ language

Puerto Rico declara el español primera lengua oficial y relega el inglés